他？
目前整个高粱市基本上就在他的控制之下，市长廖春平调来的时间不长，而且性格比较温和，根本不敢与他较量。
可以说在高粱市，聂高宁是一切说了算。
但是到了省里，他就说了不算了，杨清俊不同意高敏燕当组织部长，他就没有办法。
在石云涛来到北西省之前，省委常委会已经开过了，确定石云涛调到高粱市担任市委常委组织部长。
聂高宁听说从外省调来一个组织部长，而且很年轻，便是没在意，因为正常情况下，这样的组织部长来到高粱市指定要听他的。
跟马运河不一样，马运河一直在北西省为官，当过高粱市下面中石县委书记，中石县是高粱市最穷的县，地下也没有煤，是高粱市唯一没有煤炭的县。
马运河的脾气又臭又硬，与聂高宁根本合不来，聂高宁这才想尽一切办法把马运河给赶走。